El Índice de Desempeño Fiscal 2024–2025 presentado por el Departamento Nacional de Planeación (DNP) volvió a poner sobre la mesa una realidad ineludible, la sostenibilidad financiera sigue siendo el mayor desafío de los gobiernos locales en Colombia. Aunque algunas ciudades mejoraron su administración y capacidad de recaudo, el promedio nacional cayó a 55,86 puntos, 1,7 puntos menos que en 2023. Esto representa un retroceso en la salud fiscal territorial, marcado por brechas significativas en autonomía y gestión pública.
Causas del retroceso fiscal
- Mayor dependencia de las transferencias nacionales (74,3% de los ingresos municipales).
- Incremento en el balance primario (12,7%) debido a la no ejecución de recursos.
- Reducción de la formación bruta de capital fijo (17,3%), con menos inversión en infraestructuras estratégicas.
A pesar de estos retrocesos, el DNP resaltó avances en programación presupuestal, recaudo propio y eficiencia en inversión pública. Sin embargo, estos progresos aún no logran compensar las desigualdades fiscales entre territorios.
Capitales con mejor desempeño fiscal
Bogotá
77,0
Recaudo sólido, menor dependencia, ejecución eficiente
Barranquilla
75,5
Planeación presupuestal y estabilidad
Medellín
69,7
Disciplina fiscal y recaudo consolidado
Cartagena
63,4
Recuperación gradual de sostenibilidad
Bucaramanga
62,9
Control del gasto y buen manejo financiero
Samacá, el único municipio sostenible
El municipio de Samacá (Boyacá) logró una calificación de 81,1 puntos, siendo el único considerado fiscalmente “Sostenible”. Este resultado evidencia que la disciplina administrativa, el control del gasto y la correcta planificación pueden garantizar estabilidad incluso en territorios de baja escala económica.
Otros municipios destacados
- San Jerónimo (Antioquia)
- El Paso (Cesar)
- Cimitarra (Santander)
- Sipí (Chocó)
Municipios en situación crítica
El informe advierte que 759 municipios están en condición de “Riesgo” fiscal y 21 en “Deterioro”, la mayoría en regiones con menores capacidades institucionales. Esta situación afecta la posibilidad de garantizar inversión pública, servicios eficientes y desarrollo sostenible.
Un reto estructural para Colombia
El Informe Nacional de Competitividad 2025-2026 señala que la resistencia al cambio, el cortoplacismo y la polarización político-institucional impiden ejecutar las reformas necesarias para modernizar la economía pública y territorial.
Conclusiones
La sostenibilidad fiscal de los municipios es hoy el factor que define su capacidad real para generar bienestar y desarrollo. Los territorios que fortalecen sus finanzas avanzan, los que no, retroceden y dependen de factores externos.
Lo que resta del 2025 se plantea como un año decisivo para corregir, planear y sostener la inversión pública con responsabilidad.

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